四部委發(fā)文：聚焦新材料、高端裝備制造、高端
來源：國家發(fā)展改革委
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9月23日，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資培育壯大新增長點增長極的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），要求加快新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。《意見》提出，要聚焦重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。著力揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，加快適應(yīng)、引領(lǐng)、創(chuàng)造新需求，推動重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成規(guī)模效應(yīng)。聚焦重點產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域包括：加快新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。加大5G建設(shè)投資，加快5G商用發(fā)展步伐，將各級政府機關(guān)、企事業(yè)單位、公共機構(gòu)優(yōu)先向基站建設(shè)開放，研究推動將5G基站納入商業(yè)樓宇、居民住宅建設(shè)規(guī)范。加快基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵芯片、高端元器件、新型顯示器件、關(guān)鍵軟件等核心技術(shù)攻關(guān)，大力推動重點工程和重大項目建設(shè)，積極擴大合理有效投資。穩(wěn)步推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等技術(shù)集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用。加快推進基于信息化、數(shù)字化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快高端裝備制造產(chǎn)業(yè)補短板。重點支持工業(yè)機器人、建筑、醫(yī)療等特種機器人、高端儀器儀表、軌道交通裝備、高檔五軸數(shù)控機床、節(jié)能異步牽引電動機、高端醫(yī)療裝備和制藥裝備、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶等高端裝備生產(chǎn)，實施智能制造、智能建造試點示范。研發(fā)推廣城市市政基礎(chǔ)設(shè)施運維、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專用傳感器、智能裝備、自動化系統(tǒng)和管理平臺，建設(shè)一批創(chuàng)新中心和示范基地、試點縣。鼓勵龍頭企業(yè)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造示范工廠，建立高標準工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。加快新材料產(chǎn)業(yè)強弱項。圍繞保障大飛機、微電子制造、深海采礦等重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，加快在光刻膠、高純靶材、高溫合金、高性能纖維材料、高強高導(dǎo)耐熱材料、耐腐蝕材料、大尺寸硅片、電子封裝材料等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。實施新材料創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，提升稀土、釩鈦、鎢鉬、鋰、銣銫、石墨等特色資源在開采、冶煉、深加工等環(huán)節(jié)的技術(shù)水平，加快拓展石墨烯、納米材料等在光電子、航空裝備、新能源、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的應(yīng)用。加快新能源產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。聚焦新能源裝備制造“卡脖子”問題，加快主軸承、IGBT、控制系統(tǒng)、高壓直流海底電纜等核心技術(shù)部件研發(fā)。加快突破風光水儲互補、先進燃料電池、高效儲能與海洋能發(fā)電等新能源電力技術(shù)瓶頸，建設(shè)智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)、分布式能源、新型儲能、制氫加氫設(shè)施、燃料電池系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。提升先進燃煤發(fā)電、核能、非常規(guī)油氣勘探開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化、智能化水平。大力開展綜合能源服務(wù)，推動源網(wǎng)荷儲協(xié)同互動，有條件的地區(qū)開展秸稈能源化利用。
《意見》還指出，要打造集聚發(fā)展高地。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群要素資源集聚、產(chǎn)業(yè)協(xié)同高效、產(chǎn)業(yè)生態(tài)完備等優(yōu)勢，利用好自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港等開放平臺，促進形成新的區(qū)域增長極；增強要素保障能力。按照“資金跟著項目走、要素跟著項目走”原則，引導(dǎo)人才、用地、用能等要素合理配置、有效集聚；優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境。通過優(yōu)化營商環(huán)境、加大財政金融支持、創(chuàng)新投資模式，暢通供需對接渠道，釋放市場活力和投資潛力。
